Circolare SEFIT FederUtility n. 4298 del 04/12/2014
AS1153 dell'Antitrust sul codice delle attivitā e delle imprese funebri della Re-gione Campania
L'AGCM, ai sensi dell'articolo 21 della Legge n. 287/90, ha formulato alla Regione Campania le proprie osservazioni (AS1153) in merito ad alcuni aspetti restrittivi di disposizioni contenute nella legge regionale n. 12/2001, recante "Codice delle attivitā e delle imprese funebri", come modificata dalla L.R. 25 luglio 2013, n. 7.
L'AGCM ha ritenuto l'assetto complessivo del settore delineato dalla L.R. n. 12/2001 e s.m.i. su-scettibile di limitare ingiustificatamente l'iniziativa economica privata nella misura in cui alcuni re-quisiti richiesti appaiono sproporzionati e non giustificati rispetto a quelli previsti a livello statale.
Secondo l'AGCM sono censurabili diverse norme campane, tra cui si ricordano:
a) il subordinare l'esercizio di un'attivitā economica libera all'iscrizione nel registro regionale delle imprese funerarie e cimiteriali pone l'iniziativa legislativa in aperto contrasto con i principi di li-beralizzazione posti dalla Direttiva Servizi e dal Decreto Legislativo n. 59/10;
b) vincoli organizzativi (come l'imposizione di un rapporto di lavoro continuativo con l'impresa) troppo rigidi sono suscettibili di restringere indebitamente l'accesso al mercato e in contrasto con il quadro normativo europeo e nazionale, orientato verso il definitivo superamento di tutti i vincoli che non siano strettamente giustificati, in un'ottica di proporzionalitā, da interessi gene-rali;
c) il coinvolgimento di operatori concorrenti in organi consultivi (Consulta e Osservatorio regiona-li) si pone in contrasto con il divieto di cui all'art. 18, comma 1, del Decreto Legislativo n. 59/10;
d) la autorizzazione č da sostituirsi con la SCIA, per rendere compatibile la legislazione campana ai principi di libertā di iniziativa economica.
L'AGCM specifica come l'attivitā funebre debba collocarsi all'interno del novero dell'attivitā econo-mica libera.
L'AGCM pertanto rimanda al solo livello statale la fissazione di requisiti per poter esercitare l'attivitā, requisiti che comunque devono essere attentamente valutati e giustificati in relazione agli scopi che si prefiggono, comunque non discriminatori e proporzionali.
Il testo integrale delle Osservazioni dell'AGCM č consultabile in Allegato 1.
La presente circolare ed il testo degli allegati in essa citati sono presenti, per gli associati, sul sito della Federazione, www.federutility.it, selezionando l'area circolari del settore funerario.
Con riserva di ulteriori chiarimenti o comunicazioni si inviano distinti saluti.
Il Direttore Generale (Massimiliano Bianco)