Quesito pubblicato su ISF2007/1-g

Il Comune di …dall’inizio dell’anno non possiede più la privativa dei funerali. Quindi nel caso in cui una ditta di onoranze funebri esterna svolga il funerale ed accompagni la salma con proprio autofunebre sino al luogo di sepoltura o inumazione in uno dei cimiteri cittadini, chi è tenuto a svolgere l’inumazione o tumulazione: la ditta con propri necrofori o il Comune col proprio personale?

Risposta:
La privativa non riguarda i funerali, bensì il trasporto funebre a pagamento. I funerali, ovvero le onoranze funebri, sono sempre stati in concorrenza. Cosicché la cessazione della privativa nel trasporto funebre incide solamente su questo e non sulla componente cimiteriale. La questione è però legata a cosa si intenda per trasporto funebre: è il trasporto dal luogo di decesso o di deposito a quello di sepoltura? Cosicché occorre comprendere se ci si ferma al cancello del cimitero o si arriva al luogo dove effettivamente verrà effettuata la sepoltura (atteso che la sepoltura è comunque una attività cimiteriale distinta da quella di trasporto funebre). In Italia, la stragrande maggioranza dei Comuni ha regolato la questione in maniera da fare la consegna del feretro nel luogo da loro stabilito e cioè al cancello del cimitero o, se sussiste una chiesa interna, nel luogo in cui termina il trasporto in arrivo e si lascia il feretro per le esequie. Terminate le esequie il feretro è preso in carico dal personale del gestore del cimitero. È possibile regolare il trasporto funebre anche con la consegna da parte del personale che svolge il trasporto funebre direttamente nel luogo di sepoltura, ma è situazione del tutto minoritaria. Nel cimitero, area demaniale comunale, per effetto dell’art. 824 del codice ivile, è il proprietario, cioè il Comune, che decide qualunque cosa non contrastante con leggi. Per cui decide anche come operare nel caso prospettato (e in genere ciò avviene col regolamento di polizia mortuaria comunale). Anche il T.U. Leggi Sanitarie e il D.P.R. 285/90 danno questi poteri al Comune (e in taluni casi al sindaco). La regolazione del trasporto funebre è materia di regolamento comunale o anche di ordinanza del sindaco. È quindi con questi strumenti comunali che si disciplina con esattezza la materia.

Norme correlate:

Riferimenti:

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