Quesito pubblicato su ISF2001/1-s

Il Comune di … chiede quale sia l’iter burocratico da seguire per la costruzione di un nuovo cimitero, in particolare gli adempimenti ministeriali da ottenere e gli estremi della normativa che stabilisce tali procedure.

Risposta:
Le disposizioni specializzate per la costruzione dei nuovi cimiteri sono quelle del Capo X DPR 10 settembre 1990, n. 285, non dimenticando, in sede progettuale, le disposizioni dei Capi XI, XII (se del caso), XIII, XIV, XV e, sempre se del caso, XVI, tenendo per altro in conto che tali norme non tengono conto dell’attuale assetto dei poteri e competenze degli organi dei comuni quali risultanti prima dalla legge 8 giugno 1990, n. 142 e, ora, dal testo unico approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267. Si veda pure il paragrafo 11 della circolare Min. Sanità n. 24 del 24.6.1993. Preliminarmente va tenuto conto che il progetto di costruzione del cimitero, oltre che dover rispettare le previsioni di PRG, determinerà sulle aree interessate il vincolo dell’art. 338 testo unico delle leggi sanitarie (regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265) e dell’art. 57 DPR 10 settembre 1990, n. 285, con la conseguenza che l’approvazione del progetto comporterà l’esigenza dell’eventuale successivo adeguamento della destinazione urbanistica delle aree ricadenti nel vincolo. Si ricorda l’art. 26.bis D.L. 28 dicembre 1989, n. 415 convertito, con modificazioni, nella legge 28 febbraio 1990, n. 38. Trova applicazione la legge 11 febbraio 1994, n. 109 e sue successive modificazioni ed integrazioni. Inoltre, va ricordato che, trattandosi di opere igieniche di interesse locale, le relative funzioni amministrative sono di competenza delle regioni, alla luce del trasferimento di funzioni operato con il DPR 15 gennaio 1972, n. 8 e il DPR 24 luglio 1977, n. 616. Pertanto si consiglia di verificare se in proposito la regione Puglia non abbia emanato disposizioni o linee guida. Per la relazione geologica, che deve premettersi alla progettazione e ne è parte integrante, si rinvia alla legge 2 febbraio 1974, n. 64, al DM (Lavori pubblici) 11 marzo 1988, nonché alla circolare del Ministero dei lavori pubblici n. 218/24/3 del 9 gennaio 1996 (in G.U. 29.2.1996, n. 50). Altre norme di legge, e non solo, possono essere prese in considerazione in caso di situazioni particolari o di tecniche di progettazione cui si faccia ricorso (ad esempio, la normativa del codice della strada per gli accessi e i parcheggi, le norme in materia di costruzioni in cemento armato, ecc.), norme che non si citano reputando siano note o comunque non genericamente prevedibili se non alla luce di un qualche abbozzo progettuale.

Norme correlate:
Art capo10 di Decreto Presidente Repubblica n. 285 del 90
Art capo11 di

Riferimenti: