E’ dovuto il rilascio di concessione edilizia per la costruzione di loculi cimiteriali da parte di un Comune?
Risposta:
Per la natura dei cimiteri, la costruzione di un cimitero, l’ampliamento di un cimitero o la realizzazione di manufatti cimiteriali (corpo di loculi) è opera igienico-sanitaria, da approvare da parte del Consiglio Comunale (art. 55 del DPR 285/90 e paragr. 11 della circ. Min. Sanità n. 24/93). Anche se temporalmente precedente, la Legge 142/90, ma di rango superiore, attribuisce il compito alla G.M., laddove l’opera sia stata prevista nei piani poliennali di finanziamento. Trattandosi di opera pubblica vale l’art. 4, commi 16 e 17, del D.L 5710/1993 n. 398 convertito con modificazioni con L. 4/12/1993 n. 493. Se ne riporta il testo: “Art. 4/16. Per le opere pubbliche dei Comuni, la deliberazione con la quale il progetto viene approvato o l’opera autorizzata ha i medesimi effetti della concessione edilizia. I relativi progetti dovranno peraltro essere corredati da una relazione a firma di un progettista abilitato che attesti la conformità del progetto alle prescrizioni urbanistiche ed edilizie, nonché l’esistenza dei nulla osta di conformità alle norme di sicurezza, sanitarie, ambientali e paesistiche. Art. 4/17. Le norme di cui al presente articolo prevalgono sulle disposizione degli strumenti urbanistici generali e dei regolamenti edilizi comunali in materia di procedimento.” Se l’opera è stata realizzata da azienda municipalizzata (intendendosi l’azienda speciale senza personalità giuridica), questa è in realtà equiparata al Comune (e quindi con delibera di C.C. o G.M. a seconda dei casi). Per le aziende speciali dotate di personalità giuridica di cui all’art. 23 della L. 142/90 e le società di capitali a partecipazione locale maggioritaria, si può equiparare il caso alla concessione di costruzione e gestione affidata a soggetto gestore, che si sostituisce all’Amministrazione nell’esecuzione degli atti da Lei dovuti. Pertanto si ritiene che anche in questo caso sia da seguire la stessa procedura prevista dai commi 16 e 17 dell’art. 4 del D.L. 398/93.
Norme correlate:
Art capo10 di Decreto Presidente Repubblica n. 285 del 90
Art 22 di Legge n.
Riferimenti:
Circolare allegata
Parole chiave:
CIMITERO-costruzione,CIMITERO-costruzione ex novo
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